蔡威
美國拒絕臺灣總統賴清德過境風暴餘波蕩漾，一紙外交部公文傳在暗網兜售，內容疑似民主基金會要求民進黨短期資助，這是川普上任後砍掉預算的非政府組織，難道這才是美臺關係生變的導火線？這起事件突顯臺灣在國際政策與資安治理的根本問題，企圖藉由薄弱的「過境外交」維繫對美交流，卻因可能內部管理失當而被捲入資安危機；使得賴清德過境受阻與暗網風暴產生微妙連結。
賴清德此次過境美國受阻再次引發「疑賴論」，表面上是外交行程受挫，實際反映臺灣對美關係的根本隱憂。首先，外界傳出外交部等機密檔已在暗網兜售，當中涉及特定國際基金會資金往來的敏感內容，令人質疑民進黨政府在資金運作與外交承諾上是否存有灰色地帶；其次，美國共和黨對賴清德事件採取集體沉默，這與過往高調挺臺形象形成對比，顯示臺灣議題在美國政壇的政治熱度逐漸降溫。
臺灣外交檔曝光美國川普拒賴過境？
臺灣外交部電子公文疑似在暗網流傳兜售一案，部長林佳龍第一時間指示成立調查小組，自從今年暗網開始接連爆出，多份宣稱來自外交部的電子公文，在暗網上公開兜售。各種包括外交行程、簽證安排以及邦交國往來內容等機敏資料，初步核對多為例行業務內容，部內人員涉案的可能性極高，截至目前對於外流管道一無所獲，如何要求依法嚴辦？反讓暗網資料甚囂塵上。
賴清德過境美國吃閉門羹難道受此牽連？這份資料若是遭到技術外流，在時間點上相當巧合，訪問巴拉圭欲過境美國，最後卻是淪為泡影，如果不是幕僚體系的作業失當，極有可能還有不能說的秘密。因此，外界開始臆測「過境門」是否與「洩密案」有關？若有政治勢力透過外交資料作為交易籌碼，誘使特定組織藉由卑劣手法及不當管道，企圖重新獲得美國民主黨的勢力支持，恐怕才是這起外交洩密的最大破口。
顯然，暗網資料凸顯賴政府在與川普交手的兩面手法，去年民進黨押寶共和黨遭到質疑，外交部第一時間澄清不會單獨只選一邊，而是民主與共和黨兩邊雙壓的平衡外交。如今，民主黨是否試圖透過非正式管道，持續維繫與民進黨的友好合作？而讓共和黨川普感到被出賣了？拒絕賴清德過境美國事小，若是造成臺美信任危機更是得不償失。因此，外交部對暗網事件不可輕忽，遏止危及國安情況，無論是否存在偽造成分，都已嚴重傷害國家利益。
共和黨集體沉默對臺態度轉變
賴清德過境美國遭拒一事，這對臺灣歷任總統實屬罕見，而民主黨成員多有公開表態，過去常以挺臺的共和黨卻罕見沉默，除了反映共和黨的新右翼勢力抬頭，對中政策趨向務實克制以及經濟優先，自然不願再以臺灣問題挑戰中國。尤其，在關稅對壘的敏感時機，任何可能激化雙方舉動，勢必都會淡化。川普政府高舉關稅政策，中國也以稀土戰術還擊，加深共和黨對中國談判的戒慎恐懼，也成為了集體沈默的重要因素之一。然而，這紙機密公文還讓美援淪為「美控」，而對象竟然還是在野的民主黨。
美國前白宮官員惠頓近期發文〈臺灣如何失去川普〉，指出美國世界第一大經濟體，臺灣卻失去與美國市場的競爭力，如何能與日本以及韓國公平競爭？世界各國面臨美國關稅大刀，都企圖與中國打造南方聯盟的趨勢因應，畢竟拉攏第二大經濟體也是人之常情，就連美國也積極想促成「川習會」。無奈的是，賴政府不僅還在「抗中保臺」，還可能像洩密公文內容一樣，持續抱著民主黨的大腿不放，賴清德也許現在還沒失去川普，但是可能成為唯一無法過境美國的臺灣總統。
賴政府必須正視過境不成取消出訪的危機處理，在現實國家利益與選民結構影響下，政黨的外交立場容易受到內部選舉壓力與經濟利益的策動，象徵「臺灣牌」對上「美國優先」已經相形失色。賴清德過境事件成為觀察美國兩黨對臺策略轉變的風向球，共和黨的集體沈默，再看民主黨的眾聲喧嘩，可能會讓臺美關係產生化學變化。事實上，公文這次踩在民主黨的美國國家民主基金會，那下次呢？共和黨還會繼續支持賴清德嗎？
賴清德過境美國遭拒，外交部檔暗網外流的兩大事件，象徵臺灣當前所面臨的外交壓力與制度疲弱的雙重病灶。對於外部而言，美國共和黨的新右翼與經濟優先邏輯，顯現出「臺灣牌」不再是對中施壓的理想工具；內部則顯示出資訊治理機制的後天失調，導致民進黨政府面臨外交與國安雙重信任危機。（作者為專欄作家）
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